ВИКОНАННЯ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНИХ
Впровадження
державної екологічної політики реалізується через виконання природоохоронних
програм, що містять в собі першочергові заходи, націлені на поліпшення стану
навколишнього природного середовища. Це програми: Національна програма
екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води
(1997-2010р.р); Комплексна програма захисту від шкідливої дії вод сільських
населених пунктів і сільськогосподарських угідь в Харківській області у
2001-2005 роках та прогноз до 2010 року; Програма використання відходів
виробництва і споживання на період до 2005 року; Загальнодержавна програма
поводження з токсичними відходами (2000-2005р.р.); Міжрегіональна
науково-практична програма “Збереження степу та відтворення східно-європейської
популяції дрохви в Україні”; Регіональна комплексна програма збереження та
примноження рослинного і тваринного
світу області на період до 2005 року; Програма розвитку
водопровідно-каналізаційного господарства Харківської області; Програма розвитку
земельних відносин у Харківській області на 2001-2005
роки.
Відповідно до Закону
України “Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної
мережі України на 2000 – 2015 роки” та постанови Кабінету Міністрів України від
29 листопада 2001р. № 1603 “Про утворення Координаційної ради з питань
формування національної екологічної мережі”, з метою координації діяльності
місцевих органів виконавчої влади з питань формування національної екологічної
мережі розпорядженням облдержадміністрації від 29.01.02р. № 33 в області
утворена рада та затверджене положення про неї. Програмою передбачено збільшення площі земель з
природними ландшафтами до рівня, достатнього для збереження їх різноманіття,
близького до притаманного їм природного стану, при запланованому обсязі
фінансування 2766,6 тис.грн.
У рамках виконання програми
проведені наукові дослідження з розробки схеми формування екологічної мережі,
загального земельного балансу по категоріях земель та земельним угіддям всіх
адміністративних районів області, підготовлений картографічний матеріал,
проведена оцінка сучасного стану збереження біологічного та ландшафтного
різноманіття в області, надані наукові обґрунтування щодо створення обласної
екологічної мережі, як єдиної територіальної системи природних ландшафтів, що
підлягають особливій охороні в межах Харківщини. Крім того, розроблені проекти
створення 30 майбутніх заповідних територій, які увійдуть до складу
обласної екологічної мережі. В області продовжується робота щодо розширення
природно-заповідного фонду. В 2002 році до природно-заповідного фонду введені 10
заповідних об'єктів загальною площею 799,6 га. З обласного фонду охорони
навколишнього природного середовища на відповідні заходи надано коштів на
загальну суму 190 тис.грн.
На виконання
першочергових заходів Програми формування національної екологічної мережі в
області в 2003 році буде продовжена робота щодо розширення природно-заповідного
фонду області та наукові дослідження. В результаті будуть розроблені 30 проектів
створення майбутніх заповідних об’єктів, частина з яких увійде до обласної
екологічної мережі, та проектів створення елементів екологічної мережі
загальнодержавного значення, а саме Придонецького природного регіону,
Галицько-Слобожанського та Сіверсько-Донецького природних коридорів, складений
перелік водно-болотних угідь загальнодержавного значення.
Програма перспективного розвитку
заповідної справи в Україні спрямована на збільшення площі та розширення територій і об’єктів
природно-заповідного фонду, пріоритетний розвиток груп об’єктів високої
категорії заповідності, насамперед багатофункціонального призначення
(національних природних парків), поліпшення фінансового забезпечення розвитку
заповідної справи, тощо. З 1994 по 2002 рік до природно-заповідного фонду
введені 55 цінних територій, в результаті відсоток заповідності збільшився з
0,89 до 1,39, а загальна площа з 28259,3га до 43760,3га, в тому числі введені
об’єкти багатофункціонального призначення регіональні ландшафтні парки
“Печенізьке поле” в Печенізькому районі та “Великобурлуцький степ” у
Великобурлуцькому районі.
Загальнодержавна
програма поводження з токсичними відходами спрямована на запобігання
накопичення токсичних відходів і обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє
природне середовище та здоров’я людини. У рамках виконання програми, за кошти
Державного фонду охорони навколишнього природного 2002 році здійснюються заходи
щодо безпечного зберігання непридатних пестицидів, вартість робіт складає
300 тис.грн. В ході виконання цих заходів в області налагоджено виробництво
бетонополімерних контейнерів. Виготовлено 120 таких контейнерів, в яких
буде розміщено близько 120 тонн перезатарених непридатних пестицидів. За кошти
обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за останні роки на
відповідні роботи було виділено 170 тис.грн. і виконані заходи щодо
перезатарення непридатних до використання пестицидів у Зачепилівському,
Балаклійському та Валківському районах.
У Лозівському районі
проводиться спільний Даньсько-Український проект з створення умов безпечного
зберігання непридатних пестицидів, які накопичені в цьому районі. Роботи
виконуються за рахунок даньської сторони.
Програмою
використання відходів виробництва і споживання на період до 2005 року
передбачено розробку і впровадження сучасних технологій, обладнання,
устаткування та створення потужностей для переробки, утилізації відходів. За
кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовані
відповідні заходи на загальну суму 312 тис.грн.
Виконані роботи щодо
розробки нормативів утворення відходів у невиробничій сфері та доповнених їх до
існуючої автоматизованої системи нормування відходів по області, здійснюється
розробка системи інформаційного забезпечення державного управління промисловими
відходами в Харківській області.
„Комплексною
програмою захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і
сільськогосподарських угідь у 2001 - 2005 роках та прогноз до 2010 року”,
схваленою Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2000 року № 1173 та
затвердженою Законом України "Про Загальнодержавну програму розвитку водного
господарства", в Харківській області передбачається виконати в 2001-2005 роках
регулювання 116 км русел річок з обсягом фінансування з державного бюджету 0,8
млн. грн., з місцевого – 3,81 млн. грн., інших джерел – 2,97 млн.
грн.
Цією Програмою
передбачається також на 2001-2005 роки упорядкування систем водовідведення в 32
сільських населених пунктах з захистом від підтоплення 3788 садиб; обсяг
фінансування з державного бюджету 8,1 млн. грн., місцевого – 0,69 млн. грн. та
інших джерел 0,83 млн.грн.
У 2002 рік
замовниками заходів щодо регулювання річок згідно розпорядження голови
облдержадміністрації визначені відповідні райдержадміністрації. З обласного
фонду охорони навколишнього природного середовища було заплановано на ці роботи
надати кошти в обсязі 160 тис. грн. при показниках програми 852 тис.грн. З яких,
через відсутність спеціалістів з досвідом організації виконання відповідних
природоохоронних заходів, освоєно 40 тис. грн. на відповідні заходи у
Лозівському районі.
З державного бюджету
на 2002 рік було передбачено 498 тис.грн., фактично профінансовано 51 тис.грн.
при показниках програми - 1112 тис. грн.
За рахунок державного
бюджету в 2003 році облводгоспу передбачається виконання заходів по поліпшенню
екологічного стану р. Харків в Харківському районі (обсягом 80 тис.грн.);
виконання природоохоронних заходів по поліпшенню екологічного стану р. Мжа в
Нововодолазькому районі (71 тис.грн.);розчистка русел річок Оріль та Орілька в
Сахновщинському та Лозівському районах (80 тис.грн.); виконання
проектно-вишукувальних робіт водовідведення в с. Мартове Печенізького району (10
тис.грн.).
Ураховуючи складну
економічну ситуацію в області та специфіку вказаного виду робіт, вважаємо за
необхідне при вирішенні питання їх фінансування не розпорошувати кошти по
багатьох об”єктах, а зосередити увагу на окремому об’єкті чи об’єктах, що
найбільше потерпають від підтоплення.
Згідно
з Указом Президента України від 30 травня 2001 року №372/2001 “Про основні
напрями земельної реформи в Україні на 2001-2005 роки” обласним управлінням
земельних ресурсів була розроблена відповідна програма розвитку земельних
відносин у Харківській області на 2001-2005 рр., яка затверджена рішенням
обласної ради від 30 жовтня 2001 року (ХІХ сесії ХХІІ скликання) і включає
наступні розділи: охорона земель; введення державного земельного кадастру;
кадрове забезпечення, підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації
керівників та спеціалістів землевпорядної служби Харківської області;
матеріально-технічне забезпечення служби.
У 2002
році планувалося згідно програми виконати відповідні заходи на суму
29753 тис.грн., виділено 3946,7 тис.грн., що складає 13,3%. За ці кошти
виконувалися заходи: роботи щодо зменшення розораності грунтів по
Барвінкоському, Вовчанському, Зачепилівському, Зміївському, Кегичівському,
Печенізькому та Сахновщанському районах – вилучено рилі з активного обробітку
площею 3,0 тис.га, в т.ч. під залуження–2,4 тис.га, під залісення
–0,6 тис.га.; виконання інвентаризації земельних ділянок на площі 2,16
тис.га; роботи щодо будівництва протиерозійних гідротехнічних споруд та їх
ремонту (будівництво ставків у Балакілійському районі, розробка системи
спостереження і контролю за використанням земельних ресурсів у Харківській
області тощо) та ін.
За
кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища створено 90,5
га захисних лісових насаджень по наступних районах: Балаклійському – 5,7 га;
Богодухівському – 10,2 га, Валківському – 1,0 га, Великобурлуцькому – 5,2 га;
Вовчанському – 9,2 га; Дворічанському – 4,7 га; Кегичівському – 18,9 га;
Лозівському – 13,9 га; Нововодолазькому – 13,9 га.
Згідно
Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення
якості питної води (1997-2010 рр.) Харківська область не входить до числа областей України, для яких визначено
перелік невідкладних заходів по вказаній програмі.
Реалізація
природоохоронних заходів в басейні Дніпра на території області здійснюється в
рамках інших програм. За останні роки в водоохоронних зонах Близнюківського,
Зачепилівського, Богодухівського, Красноградського та Краснокутського районів
створено 46,4 га лісонасаджень, розроблено проектно-кошторисна документація
і розпочаті роботи щодо боротьби з підтопленнями в с. Чернігівське Лозівського
району, розроблена проектна документація з упередження та ліквідації наслідків
підтоплення в смт. Сахновщина, створено 9 природних заказників місцевого
значення.
В 2002 році в області розпочата розробка Міжрегіональної екологічної програми з охорони і використання вод басейну р. Сіверський Донець, створена комплексна цільова програма захисту населення і територій області від зсувів та скорегована цільова програма захисту населення від підтоплень з визначенням першочергових запобіжних заходів.