Надра
(Загальний стан проблем)
У 2002 році на виконання
постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.02р. №160 “Про затвердження
комплексної програми ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селах
України” фахівцями провідних науково-дослідних інститутів УкрНДІІНТВ, Укрводгео,
КП “Південукргеологія” проведена доопрацювання цих питань і розроблений
проект “Корегування комплексної цільової програми захисту населення від
підтоплення з визначенням невідкладних попереджувальних заходів”. На теперішній
час ця програма знаходиться на
розгляді в обласній державній адміністрації.
Паралельно в області на виконання Указу
Президента України від 23.06.98р. №670 “Про заходи щодо державної політики
підтримки водогосподарсько-меліоративного комплексу” та відповідної постанови
Кабінету Міністрів України від 26.07.2000р. №1173 розроблена і у 2000 році
затверджена Держкомводгоспом України та обласною державною адміністрацією
“Комплексна програма захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і
сільськогосподарських угідь у 2001-2005 роках та прогноз до 2010
року”.
За останніми даними
підтоплення має місце в 39 містах і селищах міського типу і 205 сільських
населених пунктах. Загальна площа підтоплених земель області складає 13,5 тис.
га.
Найбільш негативні умови
проживання населення склалися в містах:
Харкові, Валки, Ізюм, Барвінкове, Первомайський, Красноград, селищах міського типу Сахновщина, Кегичівка, Печеніги, Лиман, Краснопавлівка. В 63 сільських населених пунктах площа підтоплених земель складає більше 10 га.
В межах цих територій виділяються ділянки, де підвищення рівня ґрунтових вод практично досягло поверхні землі і склалися несприятливі умови проживання людей, а саме : зсуви, просідання і деформація споруд та підземних комунікацій, заболочення і солонцювання ґрунтів. Площа цих ділянок складає 3,2 тис. га або 24% площі всіх підтоплених територій.
За останні 2 роки в області проводилася
певна робота по захисту населених пунктів від підтоплення. Так, на виконання цих заходів було виділено
400,0 тис. грн., фактично освоєно 626,7 тис. грн. Здійснені роботи по зниженню ґрунтових
вод та захист від підтоплення в селах Орілька Лозівського району, Чкалівське
Чугуївського району, будівництво водовідвідного дренажу в м. Барвінкове.
Також проводилися роботи
відповідно до “Комплексної програми захисту від шкідливої дії вод сільських
населених пунктів і сільськогосподарських угідь у 2001-2005 роках та прогноз до
2010 року” (далі Комплексна програма). Протягом останніх 2-х років з метою
поліпшення екологічного стану річок, захисту від підтоплення територій населених
пунктів та сільськогосподарських угідь здійснені:
-
розчистки русел річок
Мжа у Нововодолазькому, р. Мокрий Ізюмець в Ізюмському, р. Харків у
Харківському, річок Оріль та Орілька у Лозівському, Сахновщанському та
Первомайському районах;
-
водовідведення в с.
Лиман Зміївського району (захист від підтоплення 980 домоволодінь), с. Мала
Данилівка Дергачівського району (захист 80 домоволодінь) та
інш.
Загалом на ці заходи Комплексною програмою на 2001 та 2002 роки були передбачені кошти в сумі 3372 тис.грн., в тому числі державного бюджету - 1737 тис.грн. і місцевого - 1635 тис.грн..
Однак профінансовано державних коштів в сумі 163,6 тис. грн.,
що складає 9,5% від передбачених державних вкладень, і місцевих коштів в сумі
близько 215,0 тис.грн, що складає 13% від передбачених місцевих
вкладень.
Фактично, незважаючи на
недостатнє фінансування коштів на виконання цих заходів, в області освоєно
капіталовкладень в сумі майже 397,0 тис. грн.
У 2003 році Комплексною
програмою передбачаються капіталовкладення на продовження робіт по захисту від
шкідливої дії в сумі 2695 тис.грн, з них державні кошти – 1843 тис.грн, місцеві
- 852 тис.грн. Однак вже заплановано одержати в 2003 році державні кошти в сумі
241,0 тис. грн., що складає тільки 13% від закладених у Комплексній
програмі.
З метою запобігання розповсюдження підтоплення в області і виправлення ситуації з цього питання та захисту від підтоплення необхідно здійснення наступних заходів:
- розчистка русел річок;
- організація поверхневого
стоку;
- відновлення експлуатації підземних
вод;
- використання систем горизонтальних дренажів для
осушення територій;
- використання поглинаючих дренажних свердловин і
колодязів;
- використання пристінних, пластових і супутніх
дренажів.
Для м. Харкова це перш за все
розчистка Верещаківського струмка, Жихарсько-Основ'янської системи, Сичівської
канави, Саржиного Яру, в області розчистка русел незарегульованих малих
річок.
За даними КП
“ПівденУкргеологія” у м. Харкові 1965-1975 роках загальний водовідбір з
верхньокрейдового горизонту складав 60-70 тис. м куб/добу, то на теперішній час
складає 11,0 тис. м куб/добу. За даними вишукувань інституту “УкркомунНДІпроект”
відбір підземної води з 10-15 свердловин в об’ємі 45-50 тис. м куб/добу
забезпечить зменшення підтоплення в м. Харкові на
70%.
За даними зазначеної вище програми кошторисна вартість захисту 1 га міської площі складає 60-120 тис. грн., а кошторисна вартість першочергових заходів від захисту шкідливої дії вод в цілому по області складає 162 млн. грн., в тому числі на 2003-2005 роки орієнтовно 47,0 млн. грн