Відходи

 

У звітному році за даними держстатзвітності по формі № 1 токсичні відходи в області утворилося 978,412 тис. тонн відходів, у тому числі: 1 класу небезпеки – 0,438 тис. тонн; 2 класу небезпеки – 2,013 тис. тонн; 3 класу небезпеки – 25,232 тис. тонн; 4 класу небезпеки – 950,727 тис. тонн.

Використано (утилізовано) відходів у власному виробництві – 372,304 тис.тонн, що на 73,921 тис.тонн більше, ніж у 2001 р. Знешкоджено – 13,844 тис.тонн (1,14% від загального обсягу відходів). Відправлено в сховища організованого складування 453,166 тис.тонн відходів (37,39% від загального обсягу відходів). Передано на утилізацію іншим підприємствам 105,511 тис.тонн (8,7% від загального обсягу відходів). Загальна кількість відходів в сховищах організованого складування на початок 2003 р. складає 32 млн. 928 тис.тонн.

Інформація стосовно утворення, використання та видалення відходів по класах небезпеки та окремих видах відходів наведена у таблиці 2.5.1 .

Промисловий комплекс області в своєму складі має більше 1000 підприємств. В галузевій структурі промисловості області ведучими є електроенергетична, машинобудування, металообробка, цементна та харчова промисловість. Така структура створює різноманіття промислових та побутових відходів. На теперішній час зареєстровано 469 видів відходів з визначеними хімічним складом та фізичними властивостями, у тому числі для 130 видів відходів визначено підприємства (виробництва) щодо їх утилізації (табл. 2.5.4.).

З загального обсягу накопичених відходів на території області значна кількість знаходиться у Зміївському (25,65 млн.тонн), Куп'янському (5,656 млн.тонн), та Чугуївському (1,510 млн.тонн) районах, що сумарно складатиме 99,6 %.

З метою зменшення обсягів накопичених відходів ливарного виробництва в місцях їх розташування, в рамках "Державної програми поводження з відходами виробництва та споживання до 2005 року", здійснюється переробка шлаків та супутніх матеріалів шляхом вилучення матеріалів відвалів та переробки в товарну продукцію; проводиться підготовка площ під рекультивацію. На майданчику ВАТ "Харківський тракторний завод" вказані роботи ведуться ТОВ НВФ "Промекологія" та Обласним комунальним спеціалізованим підприємством з виконання норм екологічної безпеки; на відвалі ВАТ "Куп'янський ливарний завод" – ТОВ "СМ-група". Особлива увага приділяється питанню забезпечення повного збирання, належного зберігання та утилізації відходів, що містять надзвичайно або високо небезпечні речовини для природного середовища, а також відходів, які мають ресурсну цінність. Так, показник утилізованих (використаних) відходів у 2002 році збільшився на 74 тис. тонн в порівнянні з попереднім роком.

Табл. 2.5.4 Зареєстровано відходів у області

 

Клас небезпеки

Кількість зареєстрованих відходів

У тому числі

 

з визначеними хімічним складом та фізичними властивостями

для яких визначено умови  зберігання, транспортуван-ня, видалення

для яких визначено підприємства або виробництва з їх утилізації

для яких визначено місця видалення відходів

1

2

3

4

5

6

Разом

(усіх класів небезпеки)

 

 

 

 

 

у тому числі:

 

 

 

 

 

1-го класу небезпеки

32

32

32

6

-

2-го класу небезпеки

29

29

29

29

-

3-го класу небезпеки

140

140

140

69

71

4-го класу небезпеки

268

268

268

26

242

Разом  по області

469

469

469

130

313

 

               В області створено і діє система збору та утилізації відходів, наприклад, відпрацьовані відходи 1 класу небезпеки – лужні та кислотні акумуляторні батареї направляються на ТОВ "Владармет", ТОВ "Мета" та АТ "Харківкольормет"; відпрацьовані люмінесцентні лампи, що містять ртуть направляються на Микитівський ртутний комбінат (м.Горлівка Донецької області), відходи 3 класу небезпеки – брухт чорних металів направляється на ВАТ "Втормет", брухт та шлаки лиття кольорових металів на ТОВ "Мета", відпрацьовані нафтопродукти та мастильно-охолоджувальна рідина на ТОВ НВП "Новінтех", відходи 4 класу небезпеки (ресурсноцінні)) – макулатура, склобій, гума на зовінішньо-торгівельне підприємство "МАГ", ВАТ "Роганська картонна фабрика", ТОВ "Харківполімер". (табл. 2.5.5.).

 Таблиця 2.5.5. Перелік підприємств або виробництв, що здійснюють утилізацію відходів

N

з/п

Назва підприємства або виробництва, адреса

Спеціалізація

(види відходів, що утилізуються)

Потужність,

т /рік

Утилізовано відходів

за звітний рік, т

1

2

3

4

5

1

АТ "Цветмет"

 м. Харків, вул. Біологічна,7 

Виробництво вторинних кольорових металів та їх сплавів

6570,000

412,000

2

ТОВ "Харківвторполімер",

м.Харків. пр. Гагаріна, 98

Збір та  переробка полімерів

150,000

30,000

3

ТОВ НВП "Новінтех"

м.Харкыв. вул. Краснодарська,117

Переробка відпрацьованих мастильно-охолоджувальних рідин

50000,000

3613,000

4

ВАТ "Роганська картонна фабрика"

смт. Рогань Харківського району

Переробка паперу, виготовлення картону

1500,000

806,900

5

Харківська вагонна дільниця №1 пасажирської служби південної залізниці

м. Харків вул. Котлова,199

Знешкодження твердих побутових відходів

100-150 кг/год

2583 м.куб.

В Харківському регіоні впроваджується система управління відходами на обласному рівні. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.98 р. № 1218 "Про затвердження Порядку розроблення, затвердження і перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів" проведено роботу з райдержадміністраціями про визначення та затвердження переліку підприємств-власників відходів, яким необхідно отримувати ліміти та дозволи на утворення або розміщення відходів. Протягом 2002 року проведено аналіз пакету документів та погоджено лімітів і надано дозволів на утворення та розміщення відходів 1216 підприємствам (у 2001р. – 931), у тому числі 685 підприємствам – власникам, розташованим у м. Харкові, та 531 підприємствам, які утворюють та розміщують відходи у районах області.

Аналіз видачі дозволів на розміщення відходів та лімітів на утворення і розміщення відходів за 2001 рік наведено у таблиці 2.5.3 .За ініціативою державного управління щорічно в області проводиться акція "Зелена весна", головна мета якої є наведення належного санітарного стану та благоустрою територій населених пунктів. У звітному році протягом двомісячника було ліквідовано 2386 самовільних звалищ об'ємом понад 100 тис.м3. Але ця акція повністю не вирішує існуючої проблеми, бо замість ліквідованих звалищ з'являються нові, в основному в приватному секторі, мешканці якого через скрутний фінансовий стан не укладають угоди на вивезення твердих побутових відходів.  У 2002 році було завершено проведення обстежень місць захоронення твердих побутових відходів. За даними обстежень в області функціонує біля 70 основних звалищ твердих побутових відходів, з яких 31 експлуатуються комунальними службами. Дані інвентаризації місць видалення відходів наведені в таблиці 2.5.2 .

               На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.98 р. № 1216 "Про затвердження Порядку ведення реєстру місць видалення відходів" в області триває робота по створенню вказаного реєстру.З загальної кількості  звалищ  твердих побутових відходів, які були  обстежені, стан 18 можливо охарактеризувати як критичний. Вони знаходяться в таких геолого-гідрогеологічних умовах, що при відсутності вчасно розроблених та впроваджених заходів по локалізації впливу інфільтрату тазабрудненого поверхневого стоку, близьким часом будуть збільшуватися масштаби забруднення підземних вод. Лише незначна частина звалищ знаходиться в більш-менш бездоганному стані і не створюють потенційної небезпеки для природного середовища (м.Красноград, смт. Бабаї, смт. Нова Водолага). Практично всі звалища експлуатуються з порушенням санітарних та екологічних вимог. У більшості районів під'їзні дороги до звалищ твердих побутових відходів не обладнані  твердим покриття, облік відходів не ведеться, не виконуються роботи з рекультивації, не проводиться моніторинг стану навколишнього природного середовища. Проектну та дозвільну документацію мають тільки звалища, які експлуатують колективне підприємство "Харківський комбінат упорядкування" та акціонерне товариство закритого типу "Підприємство Харківського району "Перероблюючий завод".

Особливу занепокоєність викликає стан захоронення побутових відходів м.Харкова, які видаляються на Дергачівське звалище твердих побутових відходів, експлуатація якого була розпочата у 1976 році.

Проектом Дергачівського звалища твердих побутових відходів було передбачено здійснення складування відходів у балці Криський Яр протягом 1 рік 9 місяців, однак експлуатація звалища продовжується і до теперішнього часу. Наприкінці 1997 року інститутом "УкркомунНДІпроект" було розроблено проект інженерного облаштування звалища з метою продовження терміну його експлуатації, якій пройшов державну екологічну експертизу і має позитивний висновок від 25.12.97р. № 301. Будівництво було здійснено ВАТ "Південспецбуд" у 1999 році.  Проектом інженерного облаштування звалища було заплановано будівництво протифільтраційного екрану, залізобетонного резервуару для збору фільтрату, дамба, нагірні канави та свердловини для контролю за якістю та режимом підземних вод навколо звалища. Складування відходів передбачено методом терикону, з щорічним скороченням об'ємів відходів, які приймаються на захоронення – в середньому на 11%. Розрахунковий термін експлуатації полігону – 7 років. За роки експлуатації  на териконі повинно бути заскладовано 3065376 м 3 ТПВ.Для спостереження за якістю та режимом підземних вод в районі звалища пробурено 12 свердловин, в тому числі одну на бучакському водоносному горизонті.

За Рішенням комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайним ситуаціям Харківського міськвиконкому від 18.11. 1999 р. № 22 пп. 2, 2.1, Управлінню комунального господарства було доручено забезпечити щоквартальний контроль дотримання правил експлуатації полігону, регулярний контроль щільності "шарів" і аналіз проб гідроспостережних свердловин. Проектні обсяги надходження ТПВ вичерпані. Кількість обсягів надходження відходів до полігону не зменшується. Розрахунок кількісних та хронологічних показників експлуатації звалища був логічно пов'язаний з реалізацією "Програми розвитку сфери поводження з твердими побутовими відходами в місті Харкові" (основні напрямки якої погоджені сесією міськради ХХІІІ скликання 18.02.1998 р.), яка передбачала поступове скорочення надходження відходів на Дергачівське звалище шляхом вводу в дію нового полігону ТПВ (Вискочкин Яр), вжиття прогресивних систем та технологій селективного збору, сортування сміття, загального удосконалення організації муніципальної системи управління ТПВ. В 2001 році ця програма була визнана нежиттєздатною. Але владою міста до цього часу не тільки не вжито відповідних заходів щодо конструктивної її корекції, або створення нової програми поводження з ТПВ, але й не передбачено ніяких варіантів приведення експлуатації Дергачівського звалища у відповідність з проектом. 

Система санітарної очистки населених пунктів області потребує корінних змін. Крім будівництва нових полігонів, що відповідали б сучасним екологічним та санітарним нормам, одночасно слід розглядати питання про термінове впровадження програми щодо розподільного збору, сортування, переробки, утилізації та захоронення відходів.

Залишаються невирішеними питання щодо охоплення планово-регулярною санітарною очисткою території приватного житлового сектору Київського, Московського, Орджонікідзевського та Червонозаводського районів міста Харкова, інших міст обласного підпорядкування, обладнання твердим покриттям місць встановлення контейнерів для сміття, забезпечення достатньої кількості таких контейнерів.

З метою покращання ситуації, що склалася з цього питання розроблені першочергові заходи, якими передбачається створення місць сортування відходів, будівництво нових звалищ та проведення інженерного облаштування діючих звалищ.

В області діє 5 відомчих полігонів промислових відходів загальної площею 423 га, на які видаляють свої відходи АТ "ХарП", ВАТ "ХТЗ", ВАТ "Куп'янський ливарний завод", Зміївська ТЕС, ВАТ „Лозівський ковальсько-механічний завод" та інші. У 2002 році в цілому по області було видалено 453,166 тис. тонн відходів 3 та 4 класів небезпеки.

Золошлаки Зміївської ТЕС по золошлакопроводу направляються на золошлаковідвал площею 350 га, якій розташовано з північно-західного боку ТЕС на відстані 2 км. Експлуатація відвалу була розпочата у 1967 році. У 1993 році інститутом "Енергопроект" був розроблений проект нарощування золовідвалу, який узгоджено з Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області від 28.02.94р. № 7-14-16. Згідно цього проекту нарощування золошлаковідвалу ведеться у 2 яруси до кінцевої позначки гребня огороджуючої дамби v 100 м. Нарощування золошлаковідвалу здійснюється в чотири етапи: 1-й ярус другої секції, 1-й ярус першої секції, 2-й ярус другої секції та 2-й ярус першої секції. На сьогоднішній день побудовано 1-і яруси обох секцій та збудовано 80 % 2-го ярусу другої секції. Завершення будівництва планується у 2004 році.

Номінальна потужність золошлаковідвалу на момент закінчення будівництва складатиме 34130 тис. м3.

На період несприятливих метеоумов (сильний вітер) на Зміївській ТЕС розроблені та узгоджені з СЕС Зміївського району заходи по боротьбі з пилінням золовідвалу.

Навколо золошлаковідвалу розташовані спостережні свердловини у кількості 19 штук. Моніторинг стану навколишнього природного середовища в районі розміщення Зміївської ТЕС, у т. ч. моніторинг підземних та поверхневих вод проводиться Українським науково-дослідним інститутом екологічних проблем (УкрНДІЕП).

В цілому гідрохімічна ситуація по верхнемеловому відносному горизонту відповідає нормативним вимогам по всіх інгредієнтах за винятком заліза. УкрНДІЕП визначає причиною підвищеного вмісту заліза в пробах підземних вод те, що обсадні труби виконані з чорного металу, а дослідних прокачок недостатньо для зняття окисної плівки з їх поверхні.

Основними екологічними проблемами відходів Зміївської ТЕС є питання ліквідування пиління золошлаковідвалу, забруднення підземних водоносних горизонтів та підтоплення у с. Лиман, утилізації та використання золошлаків у будівництві.

На полігоні ВАТ "ХТЗ", розташованому біля с. Н.Покрівка Чугуївського району, захоронюються відходи  ливарного виробництва та термообробки. Технічний проект полігону розроблений інститутом „Діпротракторосільгоспмаш" у 1975 році. Експлуатація полігону здійснюється з 1981р. Проектна ємність - 365 тис.м.3 По дну полігону виконано протифільтраційний екран з синтетичної плівки, прокладено ливневий колектор, маються водовідвідні канави. Загальний уклон поверхні має направлення з півночі на південь. Під'їзні шляхи до звалища знаходяться у задовільному стані, мається шлагбаум. Освоєно 0,4 га, захоронено понад 25 тис.т відходів. Ведеться первинний облік за кількістю та якісним складом  відходів. Є перелік відходів, які дозволені для захоронення, узгоджений у встановленому порядку. Основною екологічною проблемою полігону є організація моніторингу навколишнього природного середовища.

На полігоні АТ "ХарП", розташованому біля с. К.Яруга Чугуївського району захоронюються відходи нейтралізованих шламів гальванічного виробництва, абразивно-металевий пил, шлами шліфування та будівельні відходи.

Проект гідротехнічних споруд розроблено в 1977р. інститутом "Харківводоканалпроект". Полігон обладнано гідротехнічними спорудами: гребля ставка – освітлення, відсічна гребля, нагорні водовідвідні канали. Під'їздні шляхи до звалища обладнані твердим покриттям, мається пропускний пункт з регулювальним шлагбаумом. Звалище обладнано протифільтраційним екраном і дренажною системою по дну балки для відводу атмосферних опадів. Звалище має 13 спостережних свердловин для контролю стану підземних вод, однак лабораторний контроль за останні 4 роки не ведеться. Облік за надходженням відходів на звалище налагоджено. Однак, порушується технологія складування відходів, не розроблено інструкцію з технології захоронення відходів. Основною екологічною проблемою полігону є відновлення моніторингу довкілля.

На території ВАТ "Куп'янський  ливарний завод" є відвал для складування відходів ливарного виробництва площею 45,7 га. Відвал відповідає проектним вимогам, ведеться облік та контроль надходження відходів. Накопичено більш 5,6 млн.тонн відходів ливарного виробництва. Підприємством "СМ-група" виконуються роботи з утилізації та рекультивації накопичених відходів за проектом, який отримав позитивний висновок державної екологічної експертизи.

В цілому стан гідротехнічних споруд діючих полігонів можливе охарактеризувати як задовільний. Основною екологічною проблемою є відсутність моніторингу за станом підземних та поверхневих вод в місцях їх розташування.

Найбільш актуальною проблемою сучасності в області є припинення  проведення несанкціонованих розробок колишніх звалищ промислових та побутових відходів, які здійснюються з метою виїмці ресурсноцінних компонентів та матеріалів. Як свідчать перевірки ця діяльність здійснюється з порушенням діючих санітарно-екологічних нормативів, що призводить до погіршення оточуючого середовища прилягаючих території.

З боку держуправління підтримуються ініціативи по створенню нових підприємств, які здійснюють операції у сфері поводження з відходами та розширенню номенклатури відходів що утилізуються. На теперішній час в області діють: Державне спеціалізоване автотранспортне підприємство по перевезенню небезпечних вантажів (САП ПНВ), ТОВ науково-виробниче підприємство "Екосфера", ТОВ "Вікторія", ТОВ "АБВ", ТОВ "Сванг", виробничо-комерційна фірма "Променерго", ТОВ науково-виробниче підприємство "Новінтех", які здійснюють збір та перевезення відпрацьованих ртутьмісних ламп та приладів, відпрацьованих акумуляторних батарей, автопокришок, мастильних матеріалів, мастильно-охолоджувальних рідин та розчинників, відходів гальванічних та термічних процесів та непридатних хімфармпрепаратів. Діяльність цих організацій знаходиться під контролем держуправління.

В області триває робота по створенню реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 1998року № 1360 "Про затвердження Порядку ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів". За станом на 01 січня 2003р. держуправлінням розглянуто та затверджено реєстрові карти 132 підприємств.

За ініціативою держуправління проблемні питання у сфері поводження з відходами, серед яких: питання будівництва нового полігону твердих промислових та побутових відходів; стан екологічної та санітарної безпеки на звалищах області; стан поводження з безхазяйними відходами та непридатними пестицидами розглядалися на засіданнях комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при Харківської обласної державної адміністрації, на засіданнях координаційних рад з екологічних питань та поводження з безхазяйними відходами, а також на розширених засіданнях колегії держуправління.

ЗМІСТ